深入实施“三大战略” 推进黄石跨越式发展

市十二届人大五次会议隆重开幕 

△ 杨晓波作政府工作报告。记者 吴建新 摄

 

 图为大会现场。　记者 鄢巍 摄

东楚网黄石新闻网（黄石日报）（记者 严凌） 攻坚克难，“十一五”科学发展的步伐坚定执著；再图跨越，“十二五”阔步前进的号角已经吹响。12日上午，市十二届人大五次会议在磁湖剧院隆重开幕。

会场外冬阳和煦，暖意融融，会场内华灯璀璨，生机盎然。高悬的国徽与鲜艳的红旗相互映衬，整个会场洋溢着庄严、热烈的气氛。肩负着全市人民的重托，来自各行各业、各条战线的市人大代表汇聚一堂，共商黄石经济社会发展大计。

会议由大会主席团常务主席召集人王建鸣主持。

开幕大会执行主席由大会主席团常务主席王建鸣、吴兴龙、张家胜、左莉、应楚洲、陈家宏、邱善希、徐新斌、夏祖乔担任。他们在主席台前排就座。

参加开幕大会并在主席台就座的市领导有：杨晓波、郭远东、陈金刚、周蔚芬、李幸福、胡超、郭唐寅、苏梅林、潘城、柯大云、鲍贤咏、占传忠、程德新、方东明、周永胜、乔昌咏、赵咏秋、肖唐友。黄石军分区政委龚世忠，市中级人民法院院长方鄂生，市人民检察院检察长杨武力等在主席台就座。

市十二届人大五次会议应出席代表342名，实到315名，出席人数符合法定人数。

9时30分，王建鸣宣布，黄石市第十二届人民代表大会第五次会议开幕！

在热烈的掌声中，市长杨晓波向大会作政府工作报告。报告分为三大部分：2010年政府工作回顾，2011年政府工作的总体要求和主要任务，关于《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的说明。

杨晓波说，2010年是黄石发展史上极不平凡的一年。一年来，全市上下坚持以迎接中国·黄石首届国际矿冶文化旅游节暨建市60周年为契机，团结拼搏，扎实工作，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，全面完成了年初确定的各项目标任务，经济平稳较快发展，“双迎”活动取得重大成效，改革开放实现新突破，城乡人民生活进一步改善。一年来，我市深入实施“三大战略”，加快转变经济发展方式，推进资源型城市转型；坚持创新驱动，努力建设创新创业型城市；切实做好农业农村工作，深入推进社会主义新农村建设；加强城市建设管理，进一步完善城市功能；千方百计保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

在分析2011年的形势和任务时，杨晓波说，今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市积极抢抓机遇，推进资源型城市转型的重要一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，认真落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“三大战略”，加快推进资源型城市转型和“两型社会”建设，不断深化改革开放，大力加强自主创新，切实抓好招商引资和项目建设，加快推进新型城镇化和城乡一体化进程，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，为“十二五”跨越式发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。

为此，今年将着力转变经济发展方式，推进社会主义新农村建设，培育壮大市场主体，推进“三园一带”开发建设和新型城镇化进程，抓好财税金融物价工作，保障和改善民生，推进服务型政府建设。同时，市政府将继续为群众办好“十件实事”。

杨晓波就《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》作了说明。“十一五”时期，我市坚持以科学发展观为指导，深入实施“三大战略”，全面完成“十一五”规划的主要目标任务。五年来，城市综合实力明显增强，大产业体系基本形成，大园区建设取得突破性进展，大城市格局全面拉开，城乡居民生活明显改善。

杨晓波说，“十二五”时期是我市新型工业化和新型城镇化加速推进时期，是加快发展、转型崛起的战略机遇期，也是实现在全省率先全面建成小康社会的关键期。《纲要（草案）》提出了“十二五”时期黄石经济社会发展的指导思想，以加快转变经济发展方式为主线，具体到黄石来说，就是要以推进资源型城市转型为主线，其中核心是推进产业转型；进一步明确了“三大战略”管全局、管长远的指导地位；把跨越式发展作为“十二五”发展主基调，其核心内涵是“总量跨越、结构优化、民生改善、地位提升”；提出要加快建立现代产业体系，促进区域经济竞相发展，加快推进新型城镇化，统筹城乡发展与建设新农村，加强生态文明建设，积极实施科教兴市和人才强市战略，大力改善民生和发展社会事业，推动文化大繁荣大发展，进一步深化改革扩大开放。

“黄石已经昂首阔步迈上新的历史征程，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。”杨晓波最后说，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，深入实施 “三大战略”，加快推进城市转型，为实现黄石新一轮跨越式发展而努力奋斗！

在主席台就座的还有：正厅级老领导刘树维、吴大国、熊守璋、陈广兴、唐德厚、余旦溪；市十一届人大常委会常务副主任余昌志，副主任李国斌、李声高、张孝超、柯亨松、杨洪斌，市十届政协副主席夏贤甫、孙中伟、陆隆富；部分大专院校和大型企业负责人以及大会主席团其他成员等。

在黄十一届全国人大代表和省十一届人大代表，市人大及常委会各工作机构负责人，不是人大代表和政协委员的市政府部分组成人员，海军黄石舰负责人以及出席政协黄石市十一届五次会议的全体委员和其他列席人员列席了开幕大会。

（本稿刊登于《黄石日报》2010年1月13日1版，具体链接见http://www.hsdcw.com/daymap/index1.asp?bz=hsrb&bzday=2011-1-13#）