全过程人民民主，根基在基层，力量在代表。近年来，大冶市还地桥镇人大牢牢把握人大代表主体地位，紧扣全镇临空经济发展、乡村振兴、民生保障、基层治理核心任务，组织各级人大代表主动下沉、精准履职，蹚出一条“代表有为、发展有力、民生有感”的基层人大工作新路子。
把群众“盼的事”办成政府“干的事”
“很开心能有这样一个书法交流空间，让我和更多志同道合的朋友一起感受书法的魅力!”说起活动空间的新变化，还地桥镇居民乐国学连连称赞。
“为了给居民提供合适的活动场所，我们把书法、瑜伽、葫芦丝等群众感兴趣的文体活动课程，搬进了新建成的黄石临空经济区科创中心。”还地桥镇综合文化站站长傅明才说，随着活动场馆面积扩大，课程从最初的6门增加至8门，今年新招收的学员也提升至260余人。
这一变化，源于该镇人大推行的民生实事票决制。
“‘一老一小’连着千家万户，事关民生福祉，是基层民生工作的重中之重。”还地桥镇人大副主席陈聪介绍，给“一老一小”活动空间升级、文化服务提质，就是从群众众多意见里筛选出来的，紧贴群众真实需求。
2024年起，该镇人大将民生实事票决制作为全过程人民民主基层实践的核心载体，构建起“群众提、代表议、大会决、政府办、人大督、群众评”的全链条闭环机制。线上开设意见征集通道，向全镇公开征集民生实事项目的意见和建议，线下组织各级人大代表深入村社、企业、田间地头常态化走访调查，该镇人大累计收集交通出行、教育医疗、污水管网、小区物业等领域诉求110余条，全面摸清民生堵点痛点。
民生实事怎么办？代表票决说了算。在项目筛选阶段，还地桥镇人大联合自然资源、城建、交通等职能部门开展多轮论证，邀请水利、建筑、教育等行业专家参与评估，综合可行性、受益面、社会效益形成候选清单，交由人大代表差额票决确定年度民生实事，从源头杜绝“形象工程”。项目推进过程中，该镇人大实行“一项目一代表”包保督办机制，定期现场察看、会商核验。
2025年，还地桥镇民生实事完成率达100%，镇区文化空间升级、学府路拓宽、乡村道路修复、还地桥港水系整治等项目先后落地落实。
人大监督让撂荒地成“希望田”
盛夏时节，走进还地桥镇梅咀村，昔日杂草丛生的撂荒地已翻耕平整。“我们准备采取机械化种植，用无人机施肥，在这580多亩地里种上麦子、棉花、玉米等农作物。”大冶市会欣生态农业开发农民专业合作社管理员胡国军介绍。
撂荒地整治背后，离不开人大代表的持续推动。“耕地抛了荒、长了草，谁看了都心疼。”下堰村党总支书记肖绪峰是大冶市、还地桥镇两级人大代表。接待选民过程中，他发现耕地抛荒是群众反映较多的问题。
代表对民意诉求的反映，很快成为人大监督的重点。针对乡镇撂荒地地块零散、成因复杂的特点，下堰片区代表小组深入梅咀村马家大屋、土库村樊家湾等地，与种粮大户、村组干部面对面座谈，逐一核实撂荒成因、灌溉条件、农户耕种意愿，梳理土地闲置症结，形成专项意见建议，为全镇整治方案的制定提供了扎实民意支撑。
在摸排基础上，该镇人大发挥联动履职优势，邀请农技、水利专家与代表共同前往高标准农田现场调研。针对专家指出的泵站设备老化、旱季灌溉保障不足等风险隐患，代表迅速整合各方意见，提出“全面检修灌溉设施+储备应急供水设备”的实操建议，推动全镇农田水利设施及时维护升级。同时，结合片区资源禀赋，代表联合农业专家、经营主体谋划东庄村黄桃基地、黑山羊养殖园等特色产业项目，推行农业合作社托管、代耕代种规模化经营模式。
通过发挥“代表+农技专家+农业部门+村干部”协作机制，还地桥镇过去的撂荒地早已成了“希望田”。按照“两年清零”目标，该镇年内计划整治撂荒地4000余亩，次年完成剩余2000余亩撂荒地整治，真正从源头守住粮食生产根基。
一线履职为项目建设按下“加速键”
标准化厂房一字排开，运输车辆往来穿梭，还地桥镇红鑫产业园内一派火热的建设投产景象。“项目落地初期，供电配套跟不上，差点耽误投产进度。人大代表走访了解后，当场对接电力部门跟进协调，不到半个月，难题就解决了。”谈起园区的办事效率，入驻企业负责人深有感触。
近年来，围绕镇域临空经济发展定位，还地桥镇人大把园区项目一线作为代表履职的主战场，建立“重点项目代表挂钩”机制，让人大代表从“旁听者”变成“参与者”。代表们常态化下沉红鑫产业园、兴邦产业园、三华生态园等项目现场，面对面倾听企业诉求，小到用工招聘、管线接驳，大到园区配套、政策落地，能当场协调的当场答复，需要多部门联动的就形成问题清单、跟踪销号。针对企业集中反映的供电不足、用工短缺、管网滞后等问题，人大代表主动对接电力、交通、园区管委会等单位召开现场协调会，打通项目推进“中梗阻”。
依托各行各业代表的资源优势，该镇人大还组建了项目服务小组，累计为园区提供50余条招商线索，助力引进宇骞冷链物流、富渔生态农业、中晟薄膜太阳能等一批优质产业项目。目前红鑫产业园已签约入驻项目2个，储备成熟洽谈项目2个，总投资10亿元，租赁厂房2.8万平方米。代表们全程跟进配套建设、企业投产各个环节，推动园区早达产、早见效。
项目建到哪里，监督就跟进到哪里。在园区安居小区、鹏云路、工业供水厂等配套工程推进过程中，还地桥镇人大持续靠前监督，常态化开展多轮实地视察，严把工期关口、严控施工质量，助力项目顺利落地投运。
