基层是人民代表大会制度实践的最前沿，是全过程人民民主落地生根的主阵地。黄石临空经济区・还地桥镇地处大冶市西北部，先后荣获“全国文明镇”“全国重点镇”“全国小城镇建设示范镇”等称号。近年来，镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“临空制造集聚区、科技创新承载区”目标定位，在服务大局中彰显担当，在推动发展中主动作为，在改善民生中履职尽责，为镇域经济社会高质量发展注入强劲人大动能。
一、“建管用”一体发力，筑牢民主履职主阵地
代表家站是人大代表联系群众的“连心桥”，是践行全过程人民民主的“最后一公里”。还地桥镇人大以“建强阵地、管好运行、用活载体”为主线，推动代表联系群众常态化、履职服务精准化，让基层民主有平台、有抓手、有温度。
科学布点建好家，实现全域覆盖。打破31个行政村、3个社区地域界限，统筹划分为军山、还桥、下堰三大履职片区，高标准建成3个代表之家、9个代表联络站，形成“片区+家站”网格化履职体系，辖区34个村（社区）实现全覆盖，126名四级人大代表全部编组进站。军山片区聚焦镇域治理与基础设施提质，收集道路修缮、人居环境整治等群众诉求12条，围绕花湖机场高速二期配套、村组路网升级提出建议3件，推动镇域环境提档升级。还桥片区主攻产业项目服务，近两年调处各类矛盾48起，化解十余年征地信访积案4起，助力3000余亩土地、170余户房屋和谐征迁。下堰片区深耕乡村振兴，固定每月9日开展选民接待，推动解决金融保险循环证明、棋牌室综合治理等问题，帮助26名失地群众、困难群众实现就业，真正做到群众诉求家门口受理、全链条办结。
健全机制管好家，确保规范运行。推行“家（站）长负责制+代表轮值制”管理模式，明确1名固定站长负责日常运营，进站代表轮流参与管理。严格落实“月进站、季回家、年述职”工作制度，做到工作制度、活动计划、代表职责“三上墙”，推动履职常态化、制度化。为126名四级人大代表建立一人一档履职档案，全程记录进站履职、调研视察、联系群众、建议提出等情况。建立年终述职评议、优秀代表评选机制，2025年90名代表主动回选区向选民述职，接受选民现场打分评议，代表履职内生动力持续激发。
丰富载体用好家，提升履职实效。设立人大代表接待日，推行“提前公告、定点接待、面对面沟通、闭环式办理”工作法，综合运用驻站接待、入户走访、民情会商等形式听民声、解民忧。今年以来，12个家（站）累计接待选民300余人次，收集意见建议20余条，协调化解物业矛盾、邻里纠纷、生产生活难题50余件。常态化开展履职业务、政策理论、调研方法、群众工作技巧专题培训，创新“代表+专家+部门”联动调研模式，推动代表履职能力从能履职向善履职、优履职跃升。
二、“征定督”全链闭环，答好民生实事暖心卷
民生实事是基层治理最温暖的底色，更是人大履职最坚实的落脚点。2024年启动民生实事项目人大代表票决制以来，还地桥镇坚持“党委领导、人大主导、政府主责、代表票决、群众参与”原则，构建全链条、广参与、严闭环的民生实事推进体系，推动民生工作从“为民做主”向“由民做主”转变。
广开言路征项目，民意直达决策层。每年10月与镇政府同步启动下一年度项目征集，探索形成“线上+线下”“部门提报+代表走访+群众提议”多元征集模式。线上通过官方网站、新媒体平台发布公告，面向社会公开征集；线下由政府部门梳理民生领域项目需求，人大依托代表家站、专业代表小组组织代表深入基层倾听民声，精准摸排群众急难愁盼问题。镇域道路提质升级、大型运输车辆管理等群众呼声强烈的建议直接进入决策视野，实现项目征集与群众需求精准对接。
严审精筛定项目，程序严把质量关。恪守普惠性、可行性、实效性三大原则，建立初审、复审、终审三级审核体系。初审环节，直接剔除不符合政策导向、超出财政承受能力的“面子工程”；复审环节，财政、自然资源、城建、农业农村等部门组成联审团，围绕资金保障、土地规划、安环许可开展可行性论证，综合考量群众受益面和社会效益，筛选形成10件候选项目；终审环节，经人大主席团审议、镇党委会研究同意后提交人代会审议，由代表差额票决产生8件镇级民生实事项目，以法定程序保障民意落地。
全程跟踪督项目，闭环推动见实效。成立民生实事项目监督代表小组，实行“一项目一代表”包保督办机制，通过调度会议、实地踏勘、查阅台账、走访群众等方式，深入一线查进度、验质量、听民意、解难题。2025年民生实事项目全部高质量办结，学府路拓宽、镇区文化空间升级、乡村道路修复、还地桥港水系整治等项目落地见效。针对小区物业服务质量不高问题，组织3次专题调研、3场现场研判，推动解决墙体破损修复、电梯维保等4类突出问题。围绕“一老一小”关爱，建成1500平方米全龄友好型综合服务平台，开设书法、器乐、合唱、太极等十余门公益课程，惠及群众近2000人次。
三、“产城乡”联动赋能，激活高质量发展新动能
围绕中心、服务大局是人大工作的根本遵循。还地桥镇作为大冶传统工业强镇、商贸重镇、农业大镇，镇人大锚定临空发展定位，紧扣“融圈入群、工业勃发、农旅共生”路径，以“聚力支点建设、助力六大攻坚”代表行动为抓手，组织各级代表在发展一线亮身份、献良策、促落实。
聚焦产业升级，夯实工业经济“硬支撑”。围绕传统产业转型与新兴产业培育，组织代表深入冶金灰、铝型材等支柱产业调研，把脉技术改造、工艺升级、延链补链堵点难点，推动产业向高端化、集约化转型。定期走访红鑫产业园、兴邦产业园等项目现场，精准对接企业融资、用工、订单、技改需求，助力企业纾困解难。创新“驻点招商+以商招商+专题招商”模式，发挥代表资源优势，成功引进宇骞冷链、富渔甲鱼养殖、中晟薄膜等优质项目。目前全镇“四上”企业达101家，规上工业企业53家，工业发展势能持续积蓄。湖北力拓桥科智能装备有限公司签约落户仅4个月即实现投产，创造当年签约、当年建设、当年投产的“还地桥速度”。
紧盯城乡互通，畅通开放发展“大动脉”。作为对接武汉光谷、武汉新城、花湖机场的桥头堡，还地桥镇以重大交通项目为牵引，打通对外大通道，畅通镇域微循环。镇人大坚持党委工作重心在哪里、监督就跟进到哪里，组织代表深入交通枢纽、建设一线，协调破解施工梗阻，提出务实意见建议。花湖机场高速二期即将通车，武汉光谷—花湖机场—黄石新港“30分钟交通圈”加速成型；镇域“三纵三横”园区路网持续完善，金虹路、临空大道建成通车，春华路至锦冶线延伸工程纳入2026年民生实事，104路、105路公交优化延伸，镇域交通承载力与通达性显著提升。
深耕乡村振兴，绘就农旅融合“新图景”。紧盯耕地保护和粮食安全“国之大者”，将撂荒地整治作为监督重点，组织代表开展“地毯式”摸排，深入分析撂荒成因、灌溉条件、耕种意愿，提出“党委统筹、村社联动、种粮大户规模化经营”整治模式。2024年以来累计完成撂荒地整治超8000亩，实现耕地保护、粮食增产、农户增收多赢。依托代表专业优势，深挖生态资源禀赋，策划举办紫藤花节、梨乡会、垂钓大赛等特色文旅活动，串联三华生态园、花海知音、三山湖等文旅地标，持续擦亮三山湖翠冠梨、黄金湖甲鱼、仙桥鱼面等本土品牌，生态优势加快转化为发展胜势。
