市人大代表 孙小江  等12人 

　　案由：

　　建设大众山省级森林公园，将更好的体现黄石市“背靠山峰观湖浩，半城山色半城湖”的山水城市特色，同时也将提高城市生态文化、美化了城市景观、提升了城市品位，给全市人民提供一个接近自然，放松身心，享受生活，休闲健身的近城区户外生态空间。

　　案据：2011年12月5日，黄石港区申报湖北大众山省级森林公园获湖北省林业厅批复同意设立，公园规划面积390公顷。 

　　森林公园总体规划已于2013年1月23日获省林业厅批复同意，总体规划中已将青山湾、枫树坳、王昌茂等六处地块从原大众山森林公园中划出，调整为建设用地，用于大众山省级森林公园项目配套的旅游和商业（住宅）开发。 

　　2013年上半年，黄石港区政府与香港中鼎集团、深圳华侨城锦绣中华有限公司达成联合开发建设意向，并签订了框架协议。同年5月，香港中鼎公司聘请锦绣中华有限公司来黄石对湖北大众山省级森林公园规划范围内的地块如何开发建设进行了调研和策划，完成了《黄石市大众山项目创意策划方案》。 

　　2013年10月，锦绣中华公司就大众山森林公园总体规划创意策划分别向区政府和市政府进行逐级汇报，创意策划方案得到市委市政府和区委区政府的认可。2013年下半年，大众山森林公园管理处聘请九洲评估公司对大众山森林公园规划范围内的房屋进行摸底调查，已全面完成房屋测量评估工作任务，大众山周边房屋建筑有473户，总面积138959.25平方米。2013年底，黄石港区政府已向市政府打了专题报告，积极争取大众山森林公园开发建设项目的各项优惠政策。

　　2014年，区政府派人去北京中国铁铭通号公司三次洽谈开发投资建设大众山森林公园，去广州招商并与长隆旅游开发公司2次洽谈大众山森林公园建设建设开发事宜，目前只有合作意向，未达成协议。大众森林公园项目从批复设立至今已有4个年头，人民群众都企盼大众山森林公园能早日建成，为广大市民和游客提供一个新的休闲、娱乐、旅游观光场所。 

　　目前，建设大众山森林公园，存在的主要问题：一是森林公园带有公益性质，投资回报率低，区级政府给予的相关优惠政策权力有限，造成招商引资工作的难度大；二是森林公园规划范围内现状条件差，道路、水电管网基础设施未形成。

　　方案：

　　一是扩大对大众山森林公园规划区域内基础设施建设的投入，并列入2015年我市的十件好事之一； 

　　二是针对大众山森林公园开发建设项目的招商引资工作，制定具体优惠政策，以利于吸引有经济实力的企业家或商人前来投资并开发建设。

　　三是由市政府牵头“成立湖北大众山森林公园开发建设工作领导小组”，统一领导、协调开发建设工作，确保公园建设项目快速有序推进。