市人大代表  朱汉平

　　一、建议背景及理由：

　　黄石是先有工业再建市的，而且都是填湖造地，导致中心城区面积小，随着城市的快速发展和人口的较快增长，中心城区的商业价值凸显出来，就变的更加繁华和拥挤。特别是近几年来，汽车和私家车的增长远远快于停车场的建设，表现出道路堵塞，人车混流，乱停乱放，安全事故频发。虽然停车难问题一度引起各级政府的高度重视和关注，并作为民生工程，城市管理部门采取在已经十分拥挤的马路两旁划区收费，开发和增设停车场以暂时缓解市民停车难。

　　实事求是的说，采取以上措施对缓解停车难也收到了一定的效果，但并不能从根本上解决。值得我们关注的是，道路不能再增加，地下停车场的开发资源也受到限制这是事实，而汽车还在增加，并且增加的速度在加快。密集的商业和房地产开发，以及教育、医疗、餐饮服务等稀缺公共资源的集中，中心城区的停车场车位（含道路和公共地下停车场）已远远不能满足市民的需要。

　　二、国内外成功经验的借鉴

　　停车难不仅仅是一个单一的问题，它会引起道路的堵塞，事故频发，出行不便，怨声载道等一连串的连锁反应。为应对汽车的快速增长而导致的停车难问题，国内和国外都有值得借鉴的成功经验。就是在商业繁华的老城区，充分利用空间，由政府统一规划和投资建设地上的高层立体停车场，提高土地的利用率，能有效的缓解停车难。

　　三、黄石应该如何缓解停车难问题

　　具体到黄石,经过调研,提出有效缓解停车难的具体措施,特建议如下: 

　　1、借鉴成功的经验，由市政府牵头，组织规划土地、城管、交通等多个部门进行实地调研，经过反复论证，出台全市建设高层立体停车场的选址总体规划，并向社会公开发布。

　　2、根据总体规划，在商业繁华的老城区先行试点，充分利用空间，由政府统一规划和投资建设地上的高层立体公共停车场，提高土地的利用率，能有效缓解停车难。如在新百百货和中商中间的三角地带进行试点，成功后再推广。

　　3、也可以吸引民间资产参与公共停车场的建设和管理。借鉴并研究投资、建设、管理、收费等相关政策。

　　4、对于教育、医疗等公共资源和连片的旧城改造，政府应对建设高层立体停车场进行整体规划和开发建设。比如市中心医院、院内停车位有限，院外都是最繁华的路段，如果开发高层立体停车场，可以提高土地使用效率20倍以上。能有效缓解停车难。 

　　5、停车难问题既是民生问题，也是城市管理和社会问题。既然已有共识，又有成功的经验可借鉴，建议先规划并进行试点，让市民看到希望。